¿Qué es la NIMF N° 15?

Esta norma fue elaborada por la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) o International Plant Protection Convention (IPPC). Más información en el sitio de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria.

La norma fue aprobada por la Comisión de Medidas Fitosanitarias de la CIPF en primera instancia en marzo del 2002 y luego en abril del 2006 se realizaron modificaciones en el Anexo I. Finalmente, en abril del 2009 se promulgó una nueva versión de la norma.

La madera en bruto se utiliza con frecuencia para el embalaje de madera. Puede ocurrir que dicha madera no sea sometida a suficiente procesamiento o tratamiento que elimine o mate las plagas, convirtiéndola en una vía para la introducción y dispersión de plagas. Además, el embalaje de madera es muy a menudo reutilizado, reparado o refabricado (de tal forma que el embalaje recibido con un envío importado puede ser reutilizado para acompañar otro envío de exportación) con lo cual, resulta difícil determinar el verdadero origen de cualquier parte del embalaje de madera, y por consiguiente, no puede determinarse su estatus fitosanitario. El proceso normal para efectuar un análisis de riesgo con el fin de determinar la necesidad de las medidas y la intensidad con que han de aplicarse es, con frecuencia, imposible para el embalaje de madera, puesto que puede desconocerse tanto su origen como su estatus fitosanitario. Por tal motivo, la norma NIMF Nº 15 describe las medidas que además de ser aceptadas en el ámbito mundial, han sido aprobadas y que todos los países podrán aplicar al embalaje de madera para eliminar casi en su totalidad el riesgo de la mayoría de plagas cuarentenarias y reducir considerablemente el riesgo de otras plagas que puedan estar relacionadas con dicho embalaje.

La mayoría de los países que tienen intercambio comercial con Chile.

Ver listado actualizado. 

La norma se aplica a los embalajes confeccionados, en su totalidad o en alguna porción, con madera en bruto y que puedan representar una vía de introducción y/o dispersión de plagas. Entre los embalajes de madera regulados se encuentran los pallets, bins, parrillas, marcos, jaulas, tarimas, cajas, cajones, jabas, tote bins, carretes, madera de estiba, otros. 

Los embalajes que están exentos de cumplir con la norma son:

• Los fabricados con madera de un espesor de 6 mm o menos, aserrín, lana de madera, las virutas, plástico, cartón, acero, alambre u otros materiales similares.
• Los embalajes compuestos en su totalidad de productos derivados de la madera tales como el contrachapado, los tableros de partículas, los tableros de fibra o las hojas de chapa que se ha producido utilizando pegamento, calor y presión o una combinación de los mismos.
• Los barriles de uso enológico que han sido sometidos a un proceso de calentamiento durante su fabricación.
• Las cajas de regalo o presentación utilizadas para el vino, cigarros, chocolates, etc. fabricadas con madera sometida a un proceso mediante el cual se han eliminado los insectos de la madera.
• Componentes de madera permanentes de un medio de transporte de carga, tales como contenedores, camiones, etc.
• La madera de estiba que acompaña a envíos de madera y que tenga la misma condición fitosanitaria (sean del mismo tipo y calidad), se consideran como parte del mismo envío y dejan de considerarse como embalajes.

Esta regulación contempla el uso de madera descortezada para la confección de los embalajes y la aplicación de algún tratamiento fitosanitario para impedir el alojamiento de plagas (tratamiento térmico o fumigación con bromuro de metilo). Además, se establece que los embalajes de madera deben ser marcados con una marca reconocida internacionalmente para certificar que el tratamiento ha sido realizado correctamente.

El descortezado corresponde a la remoción de la corteza de la madera en rollo y no implica necesariamente que la madera quede libre de corteza. En este sentido, podrán permanecer las piezas de corteza que cumplan con ser:

• Menores a 3 cm de ancho independiente del largo, y
• Mayores a 3 cm de ancho, con una superficie total por pieza menor a 50 cm2.

Si el embalaje de madera es fumigado con bromuro de metilo, el descortezado debe ser realizado en forma previa al tratamiento, mientras que para los embalajes de madera tratados térmicamente la remoción de la corteza puede ser realizada antes o después del tratamiento.

- Tratamientos fitosanitarios aprobados por la Norma NIMF N° 15:
- Tratamiento térmico (código HT)
- Tratamiento con calor mediante calentamiento dieléctrico (código DH)
- Fumigación con bromuro de metilo (código MB)
- Tratamiento con fluoruro de sulfurilo (código SF)

Nota: Los tratamientos que actualmente están autorizados en Chile y por el Servicio Agrícola y Ganadero corresponden al tratamiento térmico (HT) y tratamiento con fumigación con bromuro de metilo (MB). 

No, son procesos distintos. El secado en horno es un proceso principalmente diseñado para reducir el contenido de humedad de la madera. El tratamiento térmico HT consiste en calentar la madera en todos sus perfiles incluyendo el centro de la madera conforme a una curva específica de tiempo/temperatura, donde la madera debe alcanzar una temperatura mínima de 56° C durante un período mínimo de 30 minutos continuos.

La autorización para aplicar los tratamientos y utilizar la marca de la NIMF N° 15, sólo puede ser otorgada por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). De este modo, los interesados en aplicar tratamientos y timbrado a embalajes de madera de exportación, deben estar registrados mediante el sistema nacional de autorización de terceros.

El proceso de autorización de terceros se encuentra descrito en el Reglamento específico para la autorización de terceros en la ejecución de tratamientos y/o medidas fitosanitarias e Instructivo técnico NIMF N°15, confeccionados por el SAG.

En Chile las empresas aplicadoras de tratamientos fitosanitarios son autorizadas por el SAG y se denominan terceros autorizados. Ver listado actualizado de las empresas autorizadas en Chile.

Si, la marca deberá estar conforme al modelo de la norma internacional y debe incluir la siguiente información:

- El símbolo de la CIPF en inglés (IPPC).
- El código ISO del país exportador (XX). A Chile le corresponden las letras CL.
- El código de la cámara de tratamiento del tercero acreditado que es asignado por el SAG (000).
- El código del tratamiento fitosanitario aplicado (YY) que puede corresponder a alguna de las siguientes abreviaturas:

HT = Tratamiento térmico de 56°C durante 30 minutos.
DH = Tratamiento con calor mediante calentamiento dieléctrico.
MB = Fumigación con bromuro de metilo.
SF = Tratamiento con fluoruro de sulfurilo.

Si se desea incluir otro tipo información deberá ser fuera de los bordes de la Marca. La marca sólo podrá ser colocada por las empresas autorizadas por el SAG con posterioridad al tratamiento fitosanitario y en el área de resguardo.

Modelos:

Nota: Los tratamientos que actualmente están autorizados en Chile y por el Servicio Agrícola y Ganadero corresponden al tratamiento térmico (HT) y tratamiento con fumigación con bromuro de metilo (MB).

El tamaño de la marca puede variar dependiendo del tipo de embalaje. Lo ideal es que la marca no sea tan pequeña de tal forma que sea necesario realizar la verificación con ayuda visual. Del mismo modo, la marca no debe ser excesivamente grande de manera que se pierdan algunos componentes de esta al colocarla en el embalaje.

La marca debe cumplir con lo siguiente:

Forma: debe ser cuadrada o rectangular en forma y contenido, con una línea vertical que separe el símbolo de la IPPC de los códigos de la marca. Las líneas que dan forma a la marca pueden ser continuas o segmentadas y los vértices podrán ser redondeados.

Permanente y no transferible: la marca debe durar intacta durante el trayecto del embalaje y no puede ser traspasada de un embalaje a otro. En este sentido, no se aceptan rótulos de metal, plástico, etiquetas u otras marcas similares.

Legible: toda la información contenida en la marca tiene que leerse claramente. Visible: la marca debe colocarse en un lugar visible del embalaje para facilitar la verificación del cumplimiento de la norma, preferentemente en un lugar que permita no mover el embalaje.

Color: los colores rojo y naranja deberán evitarse, puesto que se utilizan para identificar las mercaderías peligrosas. Impresión: la marca debe ser impresa en los embalajes de madera con pintura permanente o impresión térmica. No puede ser dibujada a mano.

La marca debe ser colocada solamente sobre la unidad completa y armada, preferiblemente dos veces en los lados verticales opuestos, donde se pueda ver fácilmente.

Los usuarios de embalajes de madera deben exigir a sus proveedores que les marquen bien sus embalajes, debido a que si la marca no es clara, esta puede ser condicionante a un rechazo. El motivo de esto, es que la marca certifica que los embalajes fueron sometidos a un tratamiento fitosanitario tal como exige la norma.

No, la marca debe ser impresa en los embalajes de madera con pintura permanente o impresión térmica. Tampoco puede ser dibujada a mano.

Los embalajes de madera que no han sido reparados, refabricados o alterados de alguna manera, no requieren volver a ser tratados y marcados, para ser utilizados durante toda la vida útil del embalaje. Si se cambia alguna pieza del embalaje o se encuentra evidencia de plagas vivas o la marca es deficiente, éste deberá ser sometido a tratamiento y marcado nuevamente, teniendo en cuenta que las marcas que traía originalmente el embalaje deben ser borradas antes de colocar las nuevas. Se deben tratar todas las piezas, no sólo las que fueron removidas del embalaje original.

La aplicación de la marca hace que el uso de un certificado fitosanitario sea innecesario, ya que la marca certifica que los embalajes de madera se encuentran descortezados y que han sido tratados conforme a las medidas fitosanitarias aprobadas por la norma internacional. Esta marca debe ser aceptada por todos los países que han adoptado la NIMF N° 15, como base para autorizar la entrada de los embalajes de madera sin más requisitos específicos.

Está normado por el SAG que la empresa que certifica embalajes de madera emita un certificado para validar que el tratamiento cumplió con el estándar de tiempo y temperatura. Sin embargo, no es obligación que la empresa que entrega el servicio de certificación entregue ese certificado al exportador y por lo tanto sólo es parte de la relación contractual entre ambas empresas. Aún cuando la empresa autorizada por el SAG entregue ese documento al exportador, este no tendrá validez para la organización fitosanitaria del país de destino.

Pueden suceder tres cosas:

- Que el producto se retire del embalaje y que este embalaje sea traslado a un lugar donde se le aplique algún tratamiento fitosanitario.
- Que el producto se retire del embalaje y que este embalaje sea traslado a un lugar donde sea destruido.
- Rechazar la entrada de los embalajes o todo el envío y devolverlos al país de origen.

Es importante recordar, que el cumplimiento de dicha norma garantiza el ingreso de los embalajes de madera en destino.

No, sólo las empresas autorizadas por el SAG pueden colocar la marca a los embalajes de madera.

La marca está protegida por el Servicio Agrícola y ganadero (SAG) y pueden utilizarla las instalaciones de producción y tratamiento que cuentan con la debida autorización otorgada por esta institución. La mala utilización de la marca está sancionada por la Ley que protege a las Marcas Registradas.

Si, en la medida que la madera utilizada para fabricar el embalaje provenga de una sola empresa autorizada por el SAG. No se pueden mezclar maderas de distintas empresas autorizadas, por lo que un embalaje no puede presentar marcas distintas.